重磅！深圳315宣布买房打假，违者移送公安机关！一批购房投诉热点曝光

今天是315·国际消费者权益日，一年一度的打假正在如期进行。

刚刚，深圳市住房和建设局官网3月15日发布《关于进一步加强我市商品住房购房资格审查和管理的通知》政策解读。对于弄虚作假、隐瞒真实情况、提供虚假证明材料等情况，深圳有关部门将对此类违法违规失信行为进行联合惩戒，涉嫌违反治安管理法律法规的，依法移送公安机关处理。

重点如下：

1、关于对购房意向的登记管理。

包括要求购房人登录“购房意向登记系统”进行意向登记，以及进一步加强、规范房地产开发企业认筹金冻结、《认购书》示范文本修改完善等方面的内容。

2、关于对购房人资格的审查。

包括要求房地产开发企业、房地产经纪机构对购房人的身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料，以及购房人社会保险或个税清单材料、收入证明、征信报告、购房款来源、近一年及以上的银行流水单、购房人收入状况等，进行严格核查；对于发现违法违规购房的，还要求拒绝其购房申请，并报告辖区住建部门。

3、关于房地产开发企业、房地产经纪机构告知义务的规定。

要求上述企业必须在销售现场及经营场所公示有关政策文件，履行告知义务。

4、关于违法违规购房行为的规定。

对于弄虚作假、隐瞒真实情况、提供虚假证明材料等情况的，予以及时查处。处理措施包括停止使用购房意向登记系统及合同网签系统、停止购买或承租保障性住房和人才住房、取消保障性住房和人才住房轮候资格、停止住房公积金贷款，并对此类违法违规失信行为进行联合惩戒，涉嫌违反治安管理法律法规的，依法移送公安机关处理；对于房地产经纪等机构向违法违规购房行为人提供服务和便利的，由住房建设等部门依法查处。

深圳市住房和建设局关于进一步加强

我市商品住房购房资格审查和管理的通知

政策原文

各有关单位：

为贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强房地产市场监管，加大对房地产违法违规行为的打击力度，切实维护房地产市场秩序，根据国务院关于房地产市场调控的有关政策以及《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（深建字〔2020〕137号）的精神，现就有关事项通知如下：

一、加强购房意向登记管理

（一）启用“购房意向登记系统”，购买新建商品住房的购房人需登录“购房意向登记系统”进行购房意向登记，所登记的信息必须真实有效，与认购环节提供的书面材料一致。

（二）房地产开发企业只能冻结进入公证摇号控制范围购房人的认筹金，且认筹金必须冻结在购房人的本人账户内。未成功选房的，认筹金须在三个工作日内解冻。

（三）修改并发布《认购书》示范文本。各房地产开发企业应根据示范文本对本企业使用的《认购书》进行修改完善，可将违反诚信原则、规避房地产调控政策、弄虚作假等行为列为违约事项；属于违法行为的，由住房建设部门会同相关部门依法查处。

二、严格审查购房人资格

（四）房地产开发企业、房地产经纪机构可以会同有关商业银行对下列购房资格信息进行严格核查：

1.购房人的有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料；

2.购房人的社会保险或个税清单材料；

3.购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单。

对偿债收入比例不符合要求的购房人，房地产开发企业应当合理评估风险，采取劝退等方式处理。对存在弄虚作假、提供虚假证明等违规行为的购房人，应当拒绝接受其购房申请，并及时报告辖区住房建设部门。

三、严格履行告知义务

 （五）房地产开发企业、房地产经纪机构要严格执行我市房地产调控政策，在销售现场及经营场所公示有关政策文件，及时向购房人履行告知义务，解答居民家庭对购房资格提出的政策疑问。

 四、严厉打击违规行为

 （六）购房人应当严格遵守诚实信用原则及我市房地产调控政策，对其提交材料的真实性负责。

 购房人不得采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式申购商品住房。

 （七）对于违反本通知第（六）项规定的购房人或者相关责任人，住房建设部门依法采取以下措施：

 1.停止相关人员使用我市“购房意向登记系统”以及合同网签系统三年。

 2.停止相关人员在我市购买、承租保障性住房和人才住房资格三年；已在公共住房轮候名单内的，取消其轮候资格。

 3.停止相关人员在我市的住房公积金贷款资格三年。

 4.将相关失信行为推送市公共信用信息平台，进行联合惩戒。

 5.对于涉嫌违反治安管理法律法规的，依法移送公安机关处理。

（八）房地产经纪机构不得教唆、诱导、协助购房人弄虚作假、提供虚假材料等骗取购房资格，或者为违规申请购买住房的当事人提供服务和便利。违反前述规定的，由住房建设等部门依法查处。

本通知自发布之日起实施。

政策解读

一、加强我市住房购房资格审查和管理的主要目的？

加强我市住房购房资格审查和管理，是贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强房地产市场监管，加大对违规行为的打击力度，切实维护房地产市场秩序的重要举措。

二、如何对住房购房资格进行审查和管理？

加强购房人资格审查管理，包括要求房地产开发企业、房地产经纪机构对购房人的身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料，以及购房人社会保险或个税清单材料、收入证明、征信报告、购房款来源、近一年及以上的银行流水单、购房人收入状况等，进行严格核查；对于发现违法违规购房的，还要求拒绝其购房申请，并报告辖区住建部门。

三、对于违法违规行为有哪些处罚措施？

对于弄虚作假、隐瞒真实情况、提供虚假证明材料等情况的，予以及时查处。处理措施包括停止使用购房意向登记系统及合同网签系统、停止购买或承租保障性住房和人才住房、取消保障性住房和人才住房轮候资格、停止住房公积金贷款，并对此类违法违规失信行为进行联合惩戒，涉嫌违反治安管理法律法规的，依法移送公安机关处理；对于房地产经纪等机构向违法违规购房行为人提供服务和便利的，由住房建设等部门依法查处。

来源：深圳市住房和建设局

以租代售、延期交房、售房欺诈……

这些成深圳购房投诉热点……

又到"3·15消费者权益保护日"。1983年，国际消费者协会把每年的3月15日定为国际消费者权益日，中国消费者协会于1987年加入国际消费者协会。据此，南方日报、南方+此前深圳对深圳房地产消费发起“3·15线索征集令！以租代售、延期交房、售房欺诈……这些成深圳购房投诉热点……

房子作为工作与生活的场所与载体，关系到消费者的安居问题，但也是出现消费纠纷最严重的行业之一，房地产行业消费问题广受关注。

最新数据显示，2019年度房地产行业相关投诉21613例。按照房产家居行业特性，将投诉数据按照房地产、房屋租赁、家装家居三个细分行业进行划分并统计，统计结果显示:房地产相关投诉有15325例，占投诉总量的70.91%；房屋租赁行业相关投诉有5571例，占投诉总量的25.78%；家装家居行业相关投诉717例，占投诉总量的3.32%。

而在深圳，购房者消费权益被侵犯的案例屡见不鲜。

案例1开发商“以租代售”？

2020年8月，多家媒体报道了楼盘“鸿基新都”“以租代售”涉嫌“虚假宣传”的消息。报料人称，开发商虚假广告，欺诈销售，以租代售；制作伪证，刻意销毁销售证据；此外，楼顶违规搭建。

根据早前消息，2018年5月，深圳市规划和国土资源委员会龙华管理局曾就该楼盘开具《行政处罚决定书》。从内容上看，相应协议及材料表现出来的内容和目的已经完全具备房地产销售、买卖内容，可认定深圳鸿润创建投资有限公司实际为变相出售商品房，后续查明，该公司已将收取款项全部退回5名“承租人”，并处以人民币50万元罚款。

不过，与此前不同的是，龙华区住房和建设局于2020年10月23日就该事件表态，其表示:该行为属民事法律调整范畴，合同双方对租赁主体、租赁期限、租赁金额、仅取得租赁使用权等事项的意思表示明确，并没有转移所有权的合意。且当前暂无相关法律法规对“以租代售”进行明确定义及规制，据此将双方的租赁关系认定为“变相销售”进行行政处罚缺乏法律依据和事实根据。

案例2开发商延期交房谁的错？

原计划2020年12月收房的深圳市民刘女士，此前接到装修公司深圳市天鲲建筑工程有限公司（以下简称“天鲲建筑”）通知，告知其购买的半岛城邦四期交房时间要延期6个月。

“这个就是他们发出来的通知，没有任何补偿内容”。刘女士说，在购房之初，开发商深圳半岛城邦置业有限公司（以下简称“半岛城邦置业”）就与业主方、装修公司天鲲建筑签订了三方协议，委托后者负责半岛城邦四期装修事宜。

“开发商没有沟通和补偿方案，推了一个装修公司出来垫背”。装修公司出具一份补偿方案显示:每平米117元/月、赔偿四个月的方案。但这远低于深圳新建住宅延期交房通常的赔偿标准。对此，刘女士表示不满，“开发商还修改了购房合同，我们的权利很难得到主张”。

就此，记者发函开发商半岛城邦置业。其在回复中称，“我司一直积极与天鲲建筑沟通、协调进度，但很可惜最终装修还是延期了，这是任何人都不想看到的事情，我们也深表遗憾”。

目前，双方仍在协商中。

案例3开发商欺诈售房，购房者要求退房

2019年，媒体就报道了位于深圳市民购买龙华的和黄懿花园遭遇白蚁巢，引发房屋质量问题。

2018年7月6日、18日，邓某、王某与和记黄埔地产（深圳）有限公司签署《深圳市房地产买卖合同》，成交价分别为1250万和1590万，购入位于龙华的和黄懿花园。

2018年11月底，邓某、王某发现两套别墅存在白蚁，督促开发商检测处理2019年1月1日，开发商委托第三方出具两套别墅检测报告《白蚁防治方案》显示:别墅多处存在大蚁巢，蚁龄超过3~4年以上，多处发现蚁路蚁屎，并伴有大量活蚁。

因双方未达成共识，邓某、王某先后向住建局、消委会等投诉无果，2019年9月18日，邓某、王某向深圳市龙华区人民法院起诉，以和黄深圳欺诈售房、房屋存在严重质量问题，要求和黄深圳解除合同、支付违约金、赔偿损失。

对此，开发商辩称售房前不知晓有白蚁，不存在欺诈售房，白蚁问题的发生纯属意外，邓某、王某已接受整修维护方案，现已经消杀维修完毕，房屋可以正常居住使用，欺诈合同只能申请撤销，不能主张解除，要求驳回邓某、王某诉讼请求。

据最新消息显示，二审法院判决认为:构成欺诈，且有严重质量问题，严重影响正常居住使用，邓某、王某有权解除合同。本判决为终审判决。

消费是促进经济发展的基石与实现方式，也是经济持续增长的引擎。经济需要发展，消费需要信心，信心成为消费抑或说经济发展的开关和催化剂。从这个角度来说，“3.15”的对于经济和社会具有多重重要意义。当前，我们仍然需要“3.15”，通过持续的关注和推动消费维权，强化社会共治。

对于消费者购房中遇到的问题，后续我们将邀请深圳房地产行业律师作出法律相关解释，敬请关注。

来源：南方网【撰文】冯少文 邱永宽

此前1月23日，深圳发布《关于进一步加强我市商品住房购房资格审查和管理的通知》。

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合

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